Відбулось засідання постійної комісії мандатна

Відбулось засідання постійної комісії Шосткінської районної ради мандатна, з питань депутатської етики, законності, правопорядку, освіти, охорони здоров’я, культурного розвитку та соціального захисту

26 вересня 2025 року відбулось засідання постійної комісії Шосткінської районної ради мандатна, з питань депутатської етики, законності, правопорядку, освіти, охорони здоров’я, культурного розвитку та соціального захисту.

До порядку денного було внесено 4 питання, значну увагу депутати приділили питанню про соціальне забезпечення та соціальний захист Захисників та Захисниць України, членів їх сімей та території Шосткинського району.

Заслухали інформацію начальника відділу ветеранської політики Шосткинської районної державної адміністрації Сергія ІЛЬЄНКА про соціальне забезпечення та соціальний захист Захисників та Захисниць України, членів їх сімей на території Шосткинського району.
Щодня військовослужбовці Збройних Сил України та інших військових формувань демонструють мужність та відданість українському народу. Незалежно від того, наскільки небезпечними й важкими є обставини, вони здійснюють покладені на них функції, захищаючи суверенітет нашої держави. Значимість виконуваних військовослужбовцями завдань обумовлює пріоритети в державній політиці, визначаючи її спрямованість на забезпечення належного рівня соціального захисту ветеранів війни та членів їхніх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України. 

Першочерговими виявилися заходи організаційного характеру, які потребують комплексного аналізу інституційної складової державної політики щодо ветеранів війни з метою оцінки стану й готовності органів державної влади, підприємств, установ та організацій до виконання завдань соціального захисту й соціальної підтримки ветеранів.

До інфраструктури ветеранської політики віднесено мережу структурних підрозділів в органах місцевої влади, які відповідальні за реалізацію заходів соціальної підтримки, визначені діючим законодавством.

Зазначимо, що до повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну в Єдиному електронному державному реєстрі ветеранів війни було зареєстровано майже пів мільйона осіб, які мають право на соціальну та професійну адаптацію згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». На сьогодні ця кількість значно більша.

Окрім базового закону, норми про соціальні пільги ветеранів війни містяться у законах України: «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про соціальні послуги», «Про фахову передвищу освіту», «Про зайнятість населення», «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я», «Про реабілітацію осіб з інвалідністю», «Про безоплатну правову допомогу»; у Кодексі законів про працю України, Основах законодавства України про охорону здоров’я, Податковому кодексі України тощо. Таким чином, соціальні пільги ветеранам війни можна класифікувати за сферами їх надання: охорона здоров’я та реабілітація; медична і психологічна адаптація; працевлаштування, професійна адаптація, започаткування власного бізнесу; пільги матеріального характеру (соціальні допомоги, пенсії, інші грошові виплати, земельні ділянки, житло); освіта; санаторно-курортне лікування; юридична підтримка, вшанування пам’яті тощо. 

Місцеві громади, органи місцевого самоврядування, яким передані повноваження щодо планування, фінансування та організації надання соціальних послуг, відіграють провідну роль у створенні умов для ефективного поєднання заходів державного соціального захисту і суспільної підтримки ветеранів війни.

Окрім того, для підвищення ефективності системи соціального захисту ветеранів війни поєднуються заходи державного соціального захисту та недержавної (суспільної) підтримки, що дозволяє підвищити рівень соціального забезпечення та задіяти недержавні фінансові ресурси для реалізації програм соціальної (правової, фінансової) підтримки та залучити більшу кількість людей до створення сприятливих умов адаптації ветеранів війни у цивільне життя в післявоєнний період.

Заходи із соціального захисту ветеранів / ветеранок війни охоплюють значну кількість людей із різними потребами.

Із урахуванням закордонного досвіду запроваджено новий сервіс – інститут помічника ветерана, що трансформувався у фахівця із супроводу ветеранів війни.

В Шосткинському районі у комунальних закладах 10 громад введені        22 посади фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, працевлаштовані 21 фахівець (відсутній фахівець у КНП Ямпільська лікарня).

Загалом по району на фінансування заходів з підтримки ветеранів та членів їх сімей місцевими програмами передбачено кошти у сумі 35 048 380 гривень за такими основними напрямками підтримки.

На території Шосткинського району у всіх 10 територіальних громадах прийняті програми Підтримки ветеранів війни та членів їх сімей (або відповідні розділи включено до Програм соціального захисту населення).

Загалом по району на фінансування заходів з підтримки ветеранів та членів їх сімей передбачено кошти у сумі 35 048 380 гривень.

На реалізацію заходів використано 15 251 930 грн.

Матеріальну допомогу різних видів отримали 11 424 осіб.

Шосткинською філією Сумського обласного центру зайнятості по Шосткинському району (в межах компетенції) здійснювалися заходи по професійній підготовці та зайнятості ветеранів війни, членів їх сімей, родин загиблих Захисників і Захисниць України, підвищення їх професійного рівня та конкурентоспроможності на ринку праці, підтримки ветеранського підприємництва.

Здійснюється інформаційно-консультативний супровід діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та членів їх сімей, надається допомога у вирішенні складних питань, що виникають у їх роботі.

Всі актуальні питання ветеранської політики та соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей висвітлюються на сторінці відділу у Facebook за адресою (посиланням): https://www.facebook.com/share/1BRMigjpjU/ .

Інформацію про хід виконання програми економічного і соціального розвитку Шосткинського району за І півріччя 2025 року в частині освіти, охорони здоров’я, культурного розвитку довела до відома депутатів завідувач сектору з питань освіти культури, молоді, спорту, туризму та охорони здоров’я Шосткинської районної державної адміністрації Ліна ЧАЛА.

З метою забезпечення надання своєчасної, якісної медичної допомоги жителям району, за кластерним принципом сформовано спроможну мережу закладів охорони здоров’я. У районі функціонує один кластерний багатопрофільний заклад, який забезпечує потребу населення в лікуванні найбільш поширених захворювань. Це Шосткинська ЦРЛ, що має спеціалізоване обладнання та вузьких спеціалістів, які можуть надавати якісні та ефективні послуги пацієнтам зі складними захворюваннями.

Ще 7 закладів надають первинно-медико санітарну допомогу.

Загальна кількість відвідувань лікарів усіх спеціальностей у всіх лікувально-профілактичних закладах району, які здійснюють прийом хворих, становить понад 316 тисяч осіб.

Фінансування мережі закладів охорони здоров’я упродовж першого півріччя 2025 року склало 252 133,7 тис. грн, в тому числі фінансування від НСЗУ 210 566,9 тис. грн з місцевого бюджету 52 639,9, тис. грн інші джерела надходження 34 604,5 тис. грн.

Оновлено лікувавально-діагностичну базу та матеріально-технічне забезпечення закладів району упродовж звітного періоду на суму19 547,843 тис. грн.

Забезпеченість закладів охорони здоров’я медичними кадрами за І півріччя складає 1638, з них лікарів – 353, середнього медичного персоналу 915.

Проблемним питанням залишається нестача медичних кадрів, а саме 49 лікарів з 19 спеціальностей. Існує найбільша потреба в лікарях-хірургах - 8, сімейних лікарях - 5, лікарях-анастезіологах - 4, лікарях рентгенологах - 3. Так, відсутність профільних лікарів може призвести до неможливості відкриття відповідного пакету медичних гарантій, що обмежує доступ медичного закладу до фінансування від НСЗУ.

Мережа закладів освіти територіальних громад району відповідає потребам населення і становить 52 заклади загальної середньої освіти, в тому числі 11 опорних (3044 учні).

Для забезпечення потреби населення району у дошкільній освіті збережено мережу закладів дошкільної освіти - 29 закладів дошкільної освіти (2603 дитини) та 30 дошкільних підрозділи НВК (532 дитини).

Послуги з забезпечення дітей району позашкільною освітою надають 16 позашкільних навчальних закладів (7961 вихованець).

Через зменшення учнівського контингенту внаслідок евакуації та відтоку населення, пов’язаного з безпековою  ситуацією, зазнали реоранізації 4 заклади освіти.

Змішана форма навчання запроваджена у 29 закладах загальної середньої освіти та 2 їх філіях територіальних громад Шосткинського району.

У звітному періоді на базі трьох дитячо-юнацьких спортивних шкіл територіальних громад району заняттями з 23 виду спорту (17 – олімпійські види спорту, 6 – не олімпійські) було охоплено 1917 вихованців дитячого та юнацького віку.

Вцілому фінансування галузі фізичної культури і спорту за звітний період склало 2 990,722 тис. грн.

До Державного реєстру нерухомих пам’яток України всього занесено 360 пам’яток, розташованих на території району, з них місцевого значення – 347 (96,4 відсотка), національного значення – 13 (3,6 відсотка).

З метою реалізації заходів з охорони культурної спадщини, охоронні договори укладено на 25,8 відсотка від загальної кількості пам’яток.

Фінансування заходів з охорони культурної спадщини у звітному  періоді склало 118,5 тис. грн.

У ході звіту Сергій ІЛЬЄНКО та Ліна ЧАЛА відповіли на чисельні питання депутатів постійної комісії.